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住房公积金成劫贫济富工具关键要以人为本

时间:2019-09-14 13:59:16 来源:互联网 阅读:0次

住房公积金成劫贫济富工具 关键要以人为本

2014年2月,广州政协委员曹志伟在广州两会上炮轰住房公积金沉睡,高结余导致高贬值、住房公积金成 劫贫济富 工具等6宗罪。近年来,对住房公积金的诟病也越来越多, 公积金不姓公 、 公积金提取难,增值少 与此同时,住房公积金自我修正的《住房公积金管理条例》的修订草案稿在马年伊始却再次 爽约 。

公积金来源于单位和个人缴付,属于个人所有的财富,具有极强的民生性。但由于公积金的使用条件极为严格,使用范围相当有限,导致其使用率严重偏低,大量的结余躺在银行账上睡大觉。特别是近年来,随着房价的不断上涨,很多人已然无力承担首付所需要的资金,并因此进一步限制了住房公积金的使用率,在物价不断上涨的情况下,公积金在账面上成为一个不断缩水的数据。

时下的住房公积金的管理和使用问题久为人所诟病,对其进行改革也成为历年两会的重点,中国社科院经济所研究员汪丽娜认为,公积金使用范围狭窄,几乎演变为养老金,有 劫贫济富 的嫌疑,她呼吁住房公积金制度应尽快改革,不要有违初衷。虽然住房公积金也有 入市保值 的尝试,但由于其盈利未能充分实现共享,再加上一些地方将住房公积金纳入保障房建设,引起了巨大的争议。而在另一些地方,为了化解结余过高的问题,对住房公积金的使用范围进行了有限性的扩大,比如可以用于看病,上学等,但由于缺乏必然的法律依据,住房公积金的使用如何兼顾公平与效率,一直成为其改革的顾虑。

说好了的修改法律 却一直未能实现,《住房公积金管理条例》的修订依然遥遥无期。若没有顶层设计与法律为据,住房公积金 劫贫济富 的问题只会越来越严重。时下的改革,修改法律只是为基础的部分,关键要明确几条原则,一是其使作范围是否扩大,是否能化的体现救急性;二是在程序的设计上,能否更加简便快捷,门槛能否再度调低,让公积金的使用不再成为 难以完成的任务 三是住房公积金能否在发挥主要功能上更有作为,真正有效解决住房刚需。四是住房公积金能否具有可靠的盈利模式,在保值增值的情况下,让所有者能分享到更多的红利。若这些关键性和技术性的问题未能触及,不能通过修改法律给其使用一条通道,给管理本身松绑,那么公积金的路子也就会越走越窄,民生工程就会变成劳民伤财。

事实上,通过一系列的尝试已然说明,解决公积金 劫贫济富 有很多可行的路径,关键在于要在 以人为本 的原则下,尽快推进改革并落到实处。当务之急在于,必须通过修改《住房公积金管理条例》,并配套相应的实施细则,将公积金的使用范围、原则、途径等明确下来,在丰富其使用渠道的同时,更贴近于民生需要,发挥 救急 和 济困 的作用。要知道,过多的住房公积金沉睡,高结余导致高贬值对个人不利,对国家同样没有好处。


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